民生智庫(kù)特邀研究員,清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 韓冬雪
民營(yíng)企業(yè)的黨建工作從理論和實(shí)踐的角度都有進(jìn)行深入研究和提升的空間。黨的十八屆三中全會(huì)將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化列至全面深化改革總目標(biāo)中,國(guó)家治理不僅是自上而下的管理統(tǒng)治活動(dòng),國(guó)家治理的相應(yīng)政治理念上更強(qiáng)調(diào)國(guó)家和社會(huì)之間的良性互動(dòng),促進(jìn)國(guó)家與社會(huì)良性互動(dòng)是社會(huì)治理的核心理念。國(guó)家治理理論的提出為我們觀察民營(yíng)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放事業(yè)發(fā)展提供了理論視角,為處于轉(zhuǎn)型中的中國(guó)提出了新的政策分析出發(fā)點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展能有效激活社會(huì)活力,更有效實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)間的良性互動(dòng),從此角度來看民營(yíng)企業(yè)的黨建工作具備十分重要的意義。
黨的建設(shè)關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和民族的未來發(fā)展,關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略走向,改革開放以來面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和發(fā)展變化的國(guó)內(nèi)環(huán)境,黨建工作的重要性越發(fā)突顯。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)中的黨組織都是我黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要分支,強(qiáng)化企業(yè)中的黨建工作是我黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。當(dāng)前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行股份制改造,基本建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu),在現(xiàn)實(shí)的操作層面,國(guó)有企業(yè)還需要進(jìn)一步把現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)構(gòu)和黨組織治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系理順,這需要進(jìn)行不斷的理論研究和實(shí)踐探索。至于民營(yíng)企業(yè),協(xié)調(diào)現(xiàn)代企業(yè)制度與發(fā)揮黨組織功能之間的關(guān)系更加復(fù)雜,民企里黨的組織和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是否能有效理順直接影響到民企的可持續(xù)發(fā)展。
第一,強(qiáng)化民企黨建工作有利于充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),鞏固我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。民營(yíng)企業(yè)占據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的比重很大,通過將黨組織支部建到民營(yíng)企業(yè)中能有效促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)特色社會(huì)主義道路上與黨的人民群眾走在一起,民營(yíng)企業(yè)與黨的事業(yè)風(fēng)雨同舟不僅是黨的事業(yè)提出的要求,也是民營(yíng)企業(yè)追求可持續(xù)發(fā)展必然的現(xiàn)實(shí)選擇。目前我國(guó)各級(jí)黨政部門對(duì)民企黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)越發(fā)清晰,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作、完善民營(yíng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為重要共識(shí),這為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了良好的歷史契機(jī)。改革開放三十多年的歷史表明,民營(yíng)企業(yè)能夠?yàn)閲?guó)家的富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量,如何更大限度發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)積極正面的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)與黨組織之間還需要形成更多共識(shí),要讓民企的黨組織活動(dòng)確實(shí)能夠和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合起來,這樣才能真正推動(dòng)雙方的發(fā)展,形成良性的互動(dòng)關(guān)系。作為民企的黨組織支部需要特別善于凝聚共識(shí),把黨的方針政策清晰的告訴廣大群眾,在企業(yè)黨建工作中把企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和黨的奮斗目標(biāo)聯(lián)系起來。黨的奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,共產(chǎn)主義不僅是要求實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和平等,共產(chǎn)主義還要實(shí)現(xiàn)自然人向社會(huì)人的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)黨的理想。在這個(gè)基礎(chǔ)上民營(yíng)企業(yè)的黨建工作大有可為,黨組織依靠信仰來凝聚,民企黨建的問題不在于加強(qiáng)經(jīng)費(fèi),關(guān)鍵在于確立牢固的信仰。信仰不是一種樸素的感情,信仰擁有一種依據(jù)世界觀、方法論凝聚起來的無形力量,能夠影響更多的人。
第二,強(qiáng)化民企黨建工作能有效推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的首要工作是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,作為法人的民營(yíng)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益是其組織目標(biāo),民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展為國(guó)家為社會(huì)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效增量,促進(jìn)了我國(guó)改革開放事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。改革開放三十多年來,我們看到很多曾經(jīng)的名企衰落了,不可否認(rèn)任何企業(yè)都會(huì)經(jīng)歷產(chǎn)生、壯大、衰退的生命周期,但延伸企業(yè)壯大成熟的發(fā)展時(shí)期則需要企業(yè)家的治理智慧,需要企業(yè)不斷地進(jìn)行自我修正。民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)生不是從體制中生發(fā)出來的,依靠的是資本的積累,引入黨組織的力量對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行路徑上的指導(dǎo)和及時(shí)糾偏很有必要,黨建工作對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的指導(dǎo)往往能呈現(xiàn)出其特殊價(jià)值。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)普遍成立了黨組織,黨代表都上墻了,但很多企業(yè)黨組織并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的重要價(jià)值。當(dāng)然民營(yíng)企業(yè)中的黨組織的中心工作不同于其他黨組織,還是要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提速增效來開展工作,要緊緊圍繞民企生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)來有的放矢的為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在當(dāng)前我國(guó)正處在轉(zhuǎn)型期的時(shí)代大背景下,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這些問題都關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在民營(yíng)企業(yè)中現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)與黨組織的治理結(jié)構(gòu)并行,也就意味著在民營(yíng)企業(yè)中黨的建設(shè)與企業(yè)建設(shè)這兩個(gè)方面都必須齊抓共管,通過黨建帶動(dòng)企業(yè)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新和文化建設(shè),促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展是十分有效的發(fā)展思路。
第三,強(qiáng)化民企黨建工作有利于維護(hù)職工合法權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,有效引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)與群眾和職工之間常常會(huì)產(chǎn)生摩擦,如果這些摩擦沒有得到有效的管控就會(huì)爆發(fā)為突發(fā)事件,危害公共安全,近年來全國(guó)各地出現(xiàn)了一些企業(yè)之中的突發(fā)事件,都是沒有處理好和群眾和職工之間矛盾所導(dǎo)致的。民營(yíng)企業(yè)需要構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,需要團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾職工,維護(hù)和諧與穩(wěn)定,企業(yè)黨組織義不容辭,這是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用體現(xiàn)價(jià)值的重要形式。政黨處理的是政治任務(wù),政治任務(wù)從民生角度來說就要解決好社會(huì)公平的問題,還要處理好執(zhí)政境界的問題,要全心全意為人民服務(wù)。在民營(yíng)企業(yè)這個(gè)層次來說,企業(yè)要解決好公平問題就必須和企業(yè)黨組織支部和工會(huì)協(xié)調(diào)好,保證職工的合法權(quán)益,不能允許利潤(rùn)至上侵犯職工權(quán)益,企業(yè)直接的目標(biāo)是利潤(rùn),但更大的目標(biāo)是國(guó)家的富強(qiáng)和人類的福祉,廣大的民營(yíng)企業(yè)需要把握好這一平衡。
強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)黨建工作是我國(guó)黨建領(lǐng)域中的重要課題,這一問題具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,時(shí)代在變化環(huán)境在更新,強(qiáng)化黨建工作需要不斷進(jìn)行研究,不斷進(jìn)行實(shí)踐上的刻苦探索,需要不斷總結(jié)創(chuàng)新、常抓不懈??茖W(xué)推進(jìn)民企黨建工作,更有效發(fā)揮企業(yè)黨組織支部的積極作用,是鞏固我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效措施,科學(xué)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要黨建先行。